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履職擔當 務實作為 團結動員廣大職工在葫蘆島 高質量發展中建功立業
發表時間:2020年03月23日 來源:葫蘆島市總工會

履職擔當 務實作為 團結動員廣大職工在葫蘆島 高質量發展中建功立業

——在市總工會五屆四次全委(擴大)會議上的工作報告

2020113日)

吉銀霞

各位委員、同志們:

我代表市總工會第五屆常委會報告工作,請予審議。

一、2019年工作回顧

過去一年,在市委和省總工會的正確領導下,全市各級工會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以增三性四化為主線,以服務振興發展服務職工群眾為重點,勤勉工作,擔當進取,推動全會工作取得新進展、再創新業績。特色亮點工作在《工人日報》《中國工人》《遼寧職工報》等主流媒體報道410次,獲得國家、省、市級榮譽120項(次),三項工作被市委評為季度最佳實事。

(一)在做深做實上下功夫,狠抓思想政治引領有新擔當

深入學習貫徹新思想新論斷。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,深刻學習領會市委、省總重要會議和文件精神,市總黨組中心組集中學習18次;把學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述擺在突出位置,融入實踐、推動工作;舉辦工會干部培訓48期、1.5萬人次,引導廣大工會干部自覺提高政治站位,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。

引導職工群眾聽黨話跟黨走。以慶祝建國70周年為契機,廣泛開展我和我的祖國群眾性主題宣傳教育活動,組織各類典型進企業、車間、學校等,宣講新思想、新理論、新精神120余場,受眾5萬人次;召開慶·典型事跡報告會,開展我和我的祖國·筑夢遼寧慶祝建國七十周年系列文化活動,參與職工2.3萬人次,在省總組織的籃球、合唱、拔河等賽事中,我市代表隊榮獲特等獎4項、金銀獎30項,市總8獲優秀組織獎。

把握意識形態主導權主動權。落實意識形態工作責任制,召開工會思想政治工作和意識形態工作培訓交流會議,加強職工思想政治情況研判;投入40萬元建立國家、省、市級職工書屋15個,縣級工會視頻會議系統全面建成,免費發放《葫蘆島工運》6500冊,向學習強國報送作品45篇,《葫蘆島職工》錄播48,編發公眾號信息550篇;積極參與文明城市創建活動,81名出租車司機獲好的哥好的姐殊榮;全年共宣傳王勇等典型模范人物65個,引導廣大職工自覺踐行社會主義核心價值觀。

(二)在提質增效上出實招,狠抓職工提素建功有新貢獻

合力推進產業工人隊伍建設改革。認真履行市總牽頭抓總責任,組織14家責任單位召開落實葫蘆島市產業工人隊伍建設改革工作任務推進會議,推動建立改革工作領導協調機構,結合各自實際職責職能,制定年度工作計劃,加強跟蹤督導,統籌推進各項改革任務有效落實。

著力提升職工職業技能素質。深入落實《葫蘆島市工會職工素質和職業技能提升三年工作方案》,廣泛開展提素質、爭先鋒、比貢獻主題勞動競賽,建立省級培訓基地2家,各補助30萬元,推動企業職工全員培訓達80%;開展送技能進企業、師徒幫帶、職工創新成果展等活動,三型職工隊伍不斷擴大;舉辦勞動模范(高技能人才)創新工作室領銜人培訓,爭創、命名省、市級創新工作室16家,分別補助10萬元和3萬元;召開第七屆勞模表彰大會,組織百名勞模療休養,進一步營造了勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

大力開展職工職業技能競賽。當好主人翁、建功新時代為主題,市總舉辦2019年葫蘆島市職工職業技能示范性大賽15項,參與職工近2萬人,82人次分獲市五一勞動獎章、崗位能手、建功標兵等榮譽;高標準承辦了省級職工職業電工技能3項賽事,受到省總的充分肯定,我市代表隊在省總工會舉辦的各項技能大賽中15人獲獎,市總獲優秀組織獎。

全力支持民營企業經濟發展。積極推進支持企業發展十項措施落實,加大工會資源傾斜力度,建立工會領導干部聯系民營企業制度,累計減免基層工會經費366萬元;在第七屆勞模(集體)表彰大會中,非公企業和負責人表彰比例提升10%;協調投入100余萬元助力脫貧攻堅,為市總對口幫扶興城市陳家村修建12座菊花大棚、41KV光伏太陽能發電設施、20口抗旱水井,讓最后10戶困難家庭摘掉貧困帽子。

(三)在創新載體上見真功,狠抓職工維權服務有新作為

做好職工維權維穩。推進以職代會為基本形式的廠務公開、民主管理制度落實,非公企業職代會建制率80%以上;落實《工會參與處置職工群體性事件暫行辦法》,開展勞動就業、收入分配、信訪維穩千企萬人監測活動;舉辦勞動保護監督檢查員培訓,推進安康杯普遍開展和工具包廣泛使用;為133名職工提供訴訟代理、法律咨詢服務;建立農民工欠薪臺賬制度和案件移交制度,市總和興城市總依法為33名農民工討薪80余萬元;南票區總工會針對煤礦關閉給職工帶來的實際問題,建議區委出臺指導性意見,有效維護了職工隊伍穩定。

做實促進就業保障。深入落實《葫蘆島市工會促進就業服務三年工作方案》,聚焦下崗、離崗、轉崗職工,復轉軍人和高校畢業生等重點群體,以技能培訓、招聘活動、職業介紹、扶持創業、勞務輸出等五大策略做實促進就業再就業工作;與市扶貧辦等3家單位聯合開展促進轉移就業,助力脫貧攻堅為主題2019春風行動,與省內13個市建立就業聯系工作機制,組織60家企業參加省總組織的聚人才、促就業”2019年遼寧省就業、再就業大型招聘會,推動實名就業999人;建昌縣總工會與縣人社部門聯合組織勞務輸出(農民工)就業達2.8萬人。

做細困難職工幫扶。深入落實城市困難職工解困脫困三年工作方案,各級工會走訪慰問困難勞模、困難職工(農民工)3280人,發放慰問金1000余萬元;投入292萬元慰問環衛工5572人次, 連山區總工會開展的暖冬行動,解決了103戶困難職工家庭燃眉之急,資助12名困難學生繼續學業夢想;全會以五個一批工作實效,推動60%在檔困難職工實現了脫貧。

做優精準普惠服務。落實《葫蘆島市工會關愛女職工三年工作方案》,開展關愛女職工維權月活動,投入440萬元開展女職工兩癌篩查,覆蓋人員1.7萬名,20名患者各獲1萬元工會救助;啟動興城、楊家杖子等職工綜合服務陣地建設,230萬元開展的送溫暖”“送清涼”“金秋助學等活動,送去了黨的關懷、工會的溫暖;5場鵲橋聯誼活動,20萬元分別建立的100家職工愛心驛站、愛心母嬰小屋,打通了服務職工群眾最后1公里;印發會員服務手冊34萬冊,普惠制工會會員服務卡發放工作全面啟動;各級工會支出福利資金3千萬元,職工群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。

(四)在攻堅克難上謀舉措,狠抓工會基層基礎有新進展。

抓實建會入會難點。先后制發《關于大力推進基層組織建會實施方案》《葫蘆島市推進貨車司機等八大群體入會三年工作方案》《關于開展社會組織建會工作方案》等4個文件,3次召開建會入會工作推進會議;加強與民政局、工商聯、國資委等部門聯系協調,合力推進社會組織、商會、貨車司機等建會入會工作;推廣龍港區模塊化、綏中縣貨運行業聯合工會建會模式,帶動新建工會組織336個,發展會員1.5萬名。

摸準工會組織底數。加大工會會員實名制統計工作力度,推進周調度、月通報、季總結制度落實,先后6次召開專題會議研究工作舉措,采取縣(市)區工會完成年度建會入會任務分別給予25萬元和15萬元資金保障,并對每吸納一名會員給予20元經費補助的激勵機制,推動全會完成基層工會組織信息錄入1457條,會員信息32萬條,會員信息錄入完成95.7%,超額完成省總下達的90%的工作目標。

推進基層活力建設。制發《工會會員代表大會條例》,選樹5個層級工會典型30個,分別給予2萬和1萬元經費補助;為每個鄉(鎮)街工會補助1.8萬元工作經費,900萬元全部配齊電腦等辦公設施;推薦省級模范職工之家7個,模范職工小家12個,35名同志榮獲遼寧工會工作先進個人;新任職工會主席、工會干部業務培訓實現全覆蓋。

(五)在改進作風上求實效,狠抓工會黨的建設有新成績

樹牢政治建設首位意識。踐行有專題傳達學習、專門研究部署、專門落實舉措工作標準,健全完善傳達學習貫徹黨中央和省、市重大決策部署工作制度和向上級請示、報告重要工作制度,全年就貫徹落實上級決策部署和工會工作中的重大問題請示報告12次;扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,各級工會黨組織牢牢把握總要求和目標任務,始終把學習教育、調查研究、檢視問題、專項整治等貫穿始終,市總黨組形成7篇針對性調研報告,為基層辦23件實事。

堅定推進全面從嚴治黨。召開全市工會系統黨風廉政建設工作會議,嚴格執行中央八項規定及省、市實施細則精神,深化兩個責任落實;推進工會機構改革落實落地,出臺三定方案,接受五屆市委第九輪巡察第一巡察組政治巡察,扎實推進巡察問題整改落實;加強工會經費資產審計監督,四位一體審計體系全面落實,修訂完善專項資金管理使用辦法等各項制度12項,用制度管人管事管權機制進一步健全。

持續加強工會作風建設。貫徹中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,會議文件、檢查考核等同比減少30%;制發《葫蘆島市總工會督察考核工作方案》等6個文件,推動各級工會下基層、進企業、訪職工常態化,關于葫蘆島市職工隊伍思想政治現狀調查與思考9篇論文被省總工會評為獻計獻策優秀工會論文;26支志愿服務隊,送教、送醫、送文化50多場,惠及2萬城鄉群眾。

成績來之不易,奮斗充滿艱辛。發展總是與困難、問題并存,我們在服務振興發展服務職工群眾工作上還有差距,工作載體和手段還不夠豐富,效果還不夠明顯;工會的自身建設還不夠全面,對基層指導服務還需進一步加強,基層組織薄弱的短板還需進一步補齊;思想解放程度還不夠,服務基層的作風、能力素質與新時代要求還不相適應等,需要采取有力措施加以解決。

二、2020年工作安排

2020年是如期全面建成小康社會之年,是十三五規劃收官之年。按照市委和省總工作部署,全會總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述,堅定站位全面振興、全方位振興中心大局,自覺定位服務振興發展服務職工群眾工作重點,著力以理論武裝新境界維護核心,以建功立業新貢獻服務中心,以維權服務新成效凝聚人心,以改革發展新突破提振信心,恪守初心使命,砥礪奮進前行,團結動員廣大職工在如期全面建成小康社會、葫蘆島高質量振興發展生動實踐中建功立業。

(一)以構筑堅定理想信念為基礎,堅持正確政治方向

深化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全市各級工會干部和廣大職工頭腦;堅持讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,引導廣大工會干部、職工自覺維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位;以宣講、報告、講堂等形式推動黨的十九大精神和黨的十九屆四中全會精神及習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述進企業、進車間、進班組,引導職工自覺擁護核心、擁戴核心,堅定不移聽黨話、跟黨走。

強化政治引領。深入落實《葫蘆島市工會加強和改進職工思想政治工作三年方案》,制定實施《關于加強和改進新時代葫蘆島產業工人隊伍思想政治工作實施意見》,創新工作方式方法,增強工會組織吸引力凝聚力;深化中國夢·勞動美主題宣傳教育,開展我愛閱讀·筑夢遼寧讀書、萬人宣講勞模精神和十九屆四中全會精神活動,再建10個職工書屋示范點;制定實施《市總工會關于在完善科技創新體制機制中充分發揮勞動模范、五一獎等優秀典型示范引領作用的工作方案》,評選推薦遼寧最美職工、最美職工團隊典型,舉辦慶·職工演講、培育好家風—女職工在行動等實踐活動,不斷滿足廣大職工多樣性精神文化需求。

固化意識形態。嚴格落實意識形態工作責任制,制定《市總工會關于加強和改進工會新聞宣傳工作的意見》,充分發揮工會網站、日報工會專欄、葫蘆島職工、葫蘆島工運等工會宣傳文化陣地作用;加強工會意識形態工作研判,完善網絡輿情應急處置,深化網聚職工正能量、爭做中國好網民主題活動;召開宣傳思想政治工作總結交流會議,強化宣傳骨干隊伍建設,營造大宣傳氛圍。

(二)以推動全面振興發展為中心,引導職工建功立業

抓好職工技能素質提升。深入落實《葫蘆島市工會職工職業技能提升三年工作方案》,制定實施《企業加強職工培訓提升能力工作意見》,推動企業落實每年不低于工資總額1.5%用于職工教育培訓工作經費保障,為廣大職工成長成才搭建平臺、創造條件;深化培訓基地功能延伸,擬培育申報12家省級職工職業技能培訓基地,掛牌市級職工職業技能培訓基地25個,分別為兩個基地補助專項資金30萬元和10萬元;推行新師徒制,鼓勵工匠名師借助互聯網媒介,在線上開展職工職業技能培訓,擴大師帶徒活動覆蓋面;推進勞模(高技能人才)創新工作室提質升級,新創省、市級創新工作室20個,分別給予10萬元和5萬元一次性資金補助,適時組織領銜人到先進地區觀摩交流學習。

抓好勞動競賽技能大賽。緊扣全市振興發展目標任務,以當好主人翁、建功新時代為主題,深化以五小為主要載體形式的群眾性創新活動,聯合科技局等單位舉辦職工優秀技術創新成果評比、參加省展,不斷調動廣大職工創新創效創優的積極性主動性;聯合市人社局等單位,舉辦2020年職工職業技能大賽,推動形成培訓、競賽、晉級一體化機制;做好全國勞模、省、市五一獎評選推薦工作,做好勞模日常管理和服務,依托勞模協會開展企業家培訓,讓勞模精神、勞動精神、工匠精神引領社會新風尚。

抓好企業現代班組建設。在企事業單位中,廣泛開展安全、管理、創新、技能、質量五好班組創建活動,制定實施《全市開展五好班組創建活動的方案》,加強檢查指導、跟蹤問效,讓現代班組建設成為打造知識型、技能型、創新型職工隊伍的有效平臺,年終評選表彰30個優秀五好班組、30五好班組長。

(三)以創建和諧勞動關系為主線,維護職工合法權益

維護職工勞動經濟權益。針對下崗、轉崗、大學生、復轉軍人、農民工等群體,采取招聘、介紹、培訓等多種形式幫助就業困難人員盡快實現穩定就業;監督企業落實勞動合同制度,推動勞動用工規范管理;以提質增效為重點,深化集體協商工作,推動完善企業工資決定、正常增長和支付保障機制落實;完善工會勞動保護監督機制,深化安康杯競賽活動,深入開展安全生產、職業病防治工作,維護職工生命健康權益;深化農民工維權專項行動和保護女職工合法權益,著重協調解決好拖欠農民工工資和女職工的特殊利益保護。

完善協調勞動關系機制。健全完善市縣落實政府和工會聯席會議制度,加強協調勞動關系三方機制建設,并向鄉(鎮)街、經濟開發區、高新技術園區延伸,使集體協商工作固基提質;制定實施《市總工會健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度工作方案》,推進廠務公開制度化、規范化,完善職工董事、職工監事制度,保障職工知情權、參與權、表達權、監督權。

參與加強創新社會治理。制定實施《市總工會關于工會組織參與基層社會治理工作方案》,加強對勞動關系領域社會組織的政治引領、示范帶動和聯系服務,通過項目合作、購買服務等社會化、市場化方式,引導社會組織為職工提供專業化服務;加強勞動關系矛盾預防和化解機制建設,完善和落實工會信訪工作制度,建立健全工會、法院、人社、司法聯動機制,深化勞動就業、收入分配和職工訴求監測和分析研判制度,通過協商、調解、仲裁訴訟等方式依法調處勞動關系矛盾;加強勞動關系領域風險排查化解、應急處置,堅決防止敵對勢力煽動滲透破壞,堅決維護職工隊伍、社會大局和諧穩定;深入開展七五普法規劃實施情況檢查、送法到基層”“國家憲法日”“尊法守法·攜手筑夢等法律宣傳和服務活動,推動構建基層社會治理新格局。

(四)以竭誠服務職工群眾為根本,提高職工幸福指數

健全服務職工體系。堅持職工需求導向,做實各類職工幫扶、保障服務項目,推進會、站、家一體化建設;有效發揮戶外勞動者愛心驛站”“母嬰小屋作用,建設女職工關愛室”10個,為女職工提供多方面的貼心服務;推行工會服務職工工作項目清單制度,立項目、拉單子,并給予一定資金支持;推進工會互聯網+服務職工體系建設,實現網絡信息資源共建共用共享。

實施精準普惠服務。加大送溫暖資金投入力度,推進四季送金秋助學常態化、制度化、普惠化;繼續開展女職工兩癌免費篩查,推動納入企業專項集體合同制度,并對首次確診患者繼續給予救助幫扶;開展送教、送醫、送科技、送文化、送健康進鄉村活動,助力鄉村振興;堅持扶貧同扶志、扶智相結合,實施生活救助、子女助學和醫療救助等項目幫扶,讓151戶城市困難職工與全國人民同步邁入小康社會。

深化服務工作保障。堅持把工會更多資源下沉基層一線,加大工會經費、資產監督管理力度,優化支出結構,市總工會經費支出總額70%以上用于服務基層、企業和職工項目;推動興城、楊家杖子等職工服務陣地建設,按照省總要求如期竣工;落實《市總工會職工集體福利保障三年工作方案》,加強福利政策宣傳,改進福利發放形式,進一步提高職工的滿意度和受益面;落實《市總工會支持民營企業和民營經濟發展十項措施》,繼續減免小微企業和困難企業工會經費,在工會評先選優、職工技能提升、困難職工幫扶等方面給予政策支持和保障;做好30萬張職工會員服務卡發放工作,讓廣大職工真切感受到工會就在職工身邊。

(五)以深化工會改革創新為動力,推進全會整體發展

推進產業工人隊伍建設改革。認真履行全市產業工人隊伍建設改革牽頭責任,召開全市產業工人隊伍建設改革暨加強和改進全市產業工人隊伍思想政治工作交流推進會,完善和落實工作臺賬、聯席會議、信息報送等制度,形成齊抓共推改革的工作合力,加快建設一支龐大的知識型、技能型、創新型產業工人隊伍。

深化拓展制度機制建設成果。制定實施《市總工會深化工會改革創新增強政治性先進性群眾性工作方案》,著力構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系,在建機制、強功能、增實效上下功夫;對已建立完善的考核檢查監督、勞模等先進集體推薦評選、困難職工幫扶、工會經費管理使用和審計監督等制度機制,要不折不扣的執行,對經過實踐證明有用有效的做法上升為制度機制,注重用制度鞏固改革成果、補齊發展短板;健全完善產業工會體制機制,進一步理順產業工會服務大局工作關系,明確工作職責、工作內容,加強對系統企業工會的指導服務。

加強工會理論工作實踐研究。各級工會要針對深化改革等給工會帶來的新情況新問題,善于觀大勢、謀大局、抓大事,探求推進工作的新對策新舉措;要客觀分析、研究工作中的重點和難點,準確把握新時代工會工作特點和規律,善于運用法治思維、哲學觀點和理論方法融入實踐;要把想事謀事作為推進工作的前提基礎,把干事成事作為工會的價值體現,善于在發展中總結、在實踐中升華,著力形成一批有質量、有實效的理論成果和實踐成果,年終表彰獻計獻策優秀工會論文。

(六)以推進全面從嚴治黨為保證,增強工會生機活力

從嚴從實加強工會黨的建設。把握新時代黨的建設總要求,把思想政治建設放在首位,鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果,并作為工會干部的必修課、常修課;提高政治站位,嚴守紀律規矩,抓好黨中央、省、市委決策部署的貫徹落實,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護;進一步做好市委巡察整改工作后半篇文章,召開工會系統黨風廉政建設工作會議,逐級壓實兩個責任,有效管控各類風險點,把好用權方向盤,系好廉潔安全帶,打造工會系統風清氣正的良好政治環境。

馳而不息加強工會作風建設。把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線,大興調查研究之風,撲下身子、沉到一線,深入企業、走進職工,健全完善基層聯系點、與職工結對子、工作評價評議等常態化聯系職工群眾制度,注重解決基層實際問題,廣泛聽取基層聲音,摸清職工群眾所思所想、所需所盼,讓職工有困難找工會成為響亮名片;健全完善抓落實機制,堅持督考合一,細化工作任務、明確責任分工,確保項項工作有領導、有目標、有時限、有標準;嚴格執行中央八項規定精神,從嚴黨內政治生活,堅決抵制形式主義、官僚主義。

堅定不移加強干部隊伍建設。完善工會干部培養、交流和使用制度,注重在基層一線和職工群眾中培養工會干部,優化干部成長路徑,打造專職為主、兼職掛職相結合的干部隊伍;建立健全工會干部思想教育、激勵保障和考核評價機制,加強工會積極分子隊伍建設,擴大社會化工會工作者隊伍;建立工會干部系統化培訓機制,以基層工會干部為重點,堅持走出去、請進來等方式,市總舉辦5期示范培訓班,著力打造一支適應新時代工會工作需要的高素質專業化工會干部隊伍。

有力有序夯實基層建設基礎。堅持落實到基層、落實靠基層理念,把工作力量、經費使用等進一步向基層傾斜;堅持黨建帶工建、工建服務黨建、黨工共建格局,開展建會入會全面排查、調研,探索創新工會組建模式和職工入會方式,推進會員實名制管理,開展集中建會入會專項行動,確保到年底,貨車司機等八大群體入會率達到70%,農民工和勞務派遣工入會率達到80%,25人以下小微企業建會率達到85%,未建會企業建會率達93%;推進基層工會六有規范化建設,以點帶面,促進全市基層工會組織動起來、轉起來、活起來。

各位委員、同志們,新時代賦予新使命,新作為承載新夢想。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,扎實推進服務振興發展服務職工群眾工作,不辱使命、不負重托,團結動員全市廣大職工為決勝全面建成小康社會,推動葫蘆島高質量發展做出新的更大貢獻!

 

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